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“施工總承包”向“工程總承包”到底有多難

2018-9-17 19:54:01
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政府正全力推進(jìn)工程總承包模式,但目前建筑總承包的現(xiàn)狀多為施工總承包,甚至土建總承包,與工程總承包差距甚遠(yuǎn)。今日主要討論六個問題:

(1)工程總承包未來的市場會如何?

(2)工程總承包有哪些模式?

(3)施工企業(yè)從事總承包的現(xiàn)狀如何?

(4)建筑施工企業(yè)朝工程總承包轉(zhuǎn)型有多難?

(5)大型國際工程總承包到底強(qiáng)在哪里?

(6)我國建筑施工企業(yè)與國際承包商的差距在哪里?

過去20年,中國建筑業(yè)經(jīng)歷了前所未有大發(fā)展,到2016年建筑業(yè)產(chǎn)值超過19萬億,從目前的發(fā)展態(tài)勢看,未來的市場不會慣性前行,增長速度會顯著放緩,建筑業(yè)新常態(tài)在2017年逐步顯現(xiàn);企業(yè)固守過去的思維、模式不再有效,市場新變化、政策新思路,必然帶來建設(shè)模式大變革,2016年未能參與PPP業(yè)務(wù)的企業(yè)已經(jīng)看到了市場的殘酷,而工程總承包模式有可能造成建筑企業(yè)的進(jìn)一步分化,建筑企業(yè)到底應(yīng)該如何看工程總承包的未來?為此應(yīng)該做什么準(zhǔn)備?要轉(zhuǎn)型工程總承包到底有多難?

工程總承包未來的市場會如何?

在筆者看來,建設(shè)市場本身的變化正在孕育總承包市場。與中國改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步的建設(shè)市場,在初期是高度離散和自由競爭的,在離散市場,任何獵食者機(jī)會均等,但現(xiàn)在市場正在逐步集中;房屋開發(fā)市場的集中趨勢非常明顯,小開發(fā)商拿地已經(jīng)非常困難,房屋開發(fā)正成為大開發(fā)商之間的競爭,市場集中度日趨提升,大企業(yè)生龍活虎,中小企業(yè)日子越來越難;

政府主導(dǎo)的市場包括基礎(chǔ)設(shè)施和部分公共建筑,在政府推行PPP模式以后,具有資本和整合資本能力的企業(yè)已經(jīng)贏得了初步的勝利,而沒有資金能力的企業(yè)則在競爭的紅海中苦苦掙扎,尤其是PPP+EPC模式的推行,更讓強(qiáng)者獲得更大的生存空間;

大多數(shù)工業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)逐步成為大企業(yè)之間的較量,家電、汽車、化工、有色黑色等行業(yè)大型集團(tuán)已經(jīng)形成壟斷競爭態(tài)勢,大企業(yè)集團(tuán)壟斷的形成,推動建設(shè)領(lǐng)域市場的進(jìn)一步集中,每一個細(xì)分領(lǐng)域的建設(shè)市場也逐步被綜合能力強(qiáng)的建設(shè)企業(yè)占據(jù),上游企業(yè)信奉的是技術(shù),扎鋼筋、搗混凝土的能力不能滿足這些大型工業(yè)企業(yè)的需求;

大型企業(yè)集團(tuán)的形成導(dǎo)致市場的集中,推動建設(shè)模式的改變,建設(shè)方不會只考慮建設(shè)階段的成本,他們會更多考慮工程整個生命周期的總成本,價值鏈割裂的設(shè)計、采購、施工模式已經(jīng)很難滿足他們的需要;價值鏈整合的工程總承包模式逐步顯示出生命力。

其次是政策推動總承包的力度越來越大。讓我們回顧一下中國建筑行業(yè)總承包模式的政策歷史,大致可以分為幾個階段:

1-總承包模式起步:1984年,工程總承包納入國務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于改革建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制若干問題的暫行規(guī)定》,化工行業(yè)開始采用這一模式,積累相關(guān)經(jīng)驗;

2-明確總承包資質(zhì):1992年《工程總承包企業(yè)資質(zhì)管理暫行規(guī)定》(試行)第一次通過行政法規(guī)把工程總承包企業(yè)規(guī)定為建筑業(yè)的一種企業(yè)類型, 1997年的《中華人民共和國建筑法》提倡對建筑工程進(jìn)行總承包;

3-培育總承包能力:2003年《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》“鼓勵具有工程勘察、設(shè)計或施工總承包資質(zhì)的勘察、設(shè)計和施工企業(yè)”“發(fā)展成為具有設(shè)計、采購、施工(施工管理)綜合功能的工程公司”,“開展工程總承包業(yè)務(wù)”,“也可以組成聯(lián)合體對工程項目進(jìn)行聯(lián)合總承包”;

4-推動總承包市場:2014年以來,住建部先后批準(zhǔn)浙江、吉林、福建、湖南、廣西、四川、上海、重慶、陜西等省份開展工程總承包試點,2016年建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工程總承包發(fā)展的若干意見》,明確提出“深化建設(shè)項目組織實施方式改革,推廣工程總承包制”,其中“建設(shè)單位在選擇建設(shè)項目組織實施方式時,優(yōu)先采用工程總承包模式,政府投資項目和裝配式建筑積極采用工程總承包模式”,2017年國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》,將“加快推行工程總承包”作為建筑業(yè)改革發(fā)展的重點之一,省市層面也紛紛出臺文件,積極推進(jìn)工程總承包模式;

5-完善總承包制度:2017年發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)項目工程總承包管理規(guī)范》,對總承包相關(guān)的承發(fā)包管理、合同和結(jié)算、參建單位的責(zé)任和義務(wù)等方面作出了具體規(guī)定,隨后又相繼出臺了針對總承包施工許可、工程造價等方面的政策法規(guī)。

從發(fā)布的政策,我們可以看到主管政府部門對工程總承包模式價值的認(rèn)識在逐步深入,推進(jìn)的措施也越來越具體,在實際的建設(shè)市場,政府采用工程總承包發(fā)出來的項目越來越多,正成為推動工程總承包市場發(fā)展的主要力量。此外,裝配式建筑的推廣應(yīng)用以及BIM等信息技術(shù)的快速發(fā)展也將對這一組織實施方式的變革起到促進(jìn)作用,工程總承包將成為未來建筑企業(yè)競相爭奪的高端市場。

工程總承包有哪些模式?

主要的工程總承包模式有四種:DB模式、EP模式、EPC模式、LSTK模式,無論哪種模式,其目的都是在實現(xiàn)工程功能的基礎(chǔ)上,更好、更快、更省,對業(yè)主、建設(shè)單位、社會都是有益的事情,而割裂價值鏈的模式是很難實現(xiàn)社會共贏的目的,讓我們以EPC模式為例做一些簡單的分析:

EPC模式即設(shè)計采購施工總承包。在EPC模式中,Engineering不僅包括具體的設(shè)計工作,而且可能包括整個建設(shè)工程內(nèi)容的總體策劃以及整個建設(shè)工程實施組織管理的策劃和具體工作。在EPC模式下,業(yè)主只要大致說明投資意圖和要求(即可行性研究),其余工作均可由工程總承包單位來完成;業(yè)主不再聘請監(jiān)理工程師來管理工程,而是自己或委派業(yè)主代表來管理工程;工程總承包商承擔(dān)設(shè)計風(fēng)險、自然力風(fēng)險、不可預(yù)見的風(fēng)險等大部分風(fēng)險。EPC模式在一些規(guī)模較大、工期較長,且具有相當(dāng)技術(shù)復(fù)雜性的工程上廣泛應(yīng)用,如工廠、發(fā)電廠、石油開發(fā)等基礎(chǔ)設(shè)施。相對于我國目前設(shè)計、采購、施工分離的方式,EPC具有節(jié)約工期、降低成本、責(zé)任主體明確的優(yōu)點。

目前從事工程總承包的企業(yè),大致可以歸納為以下幾類:

1-依靠設(shè)備制造能力從事工程總承包,中國這一模式的杰出代表是華為這類通訊企業(yè),華為在人們不太關(guān)注的情況下,承接了大量通訊工程總包業(yè)務(wù),其依靠的就是在設(shè)備方面的杰出能力,同樣利用這一優(yōu)勢的包括電氣設(shè)備制造商、高鐵設(shè)備制造商,中國中車最新的戰(zhàn)略把建筑業(yè)作為其第二主業(yè);

2-依靠技術(shù)能力從事工程總承包,化工行業(yè)的設(shè)計院很早進(jìn)入工程總承包業(yè)務(wù)領(lǐng)域,也較早地轉(zhuǎn)型為工程公司,他們在技術(shù)、新工藝、關(guān)鍵部件的設(shè)計制造上都有優(yōu)勢,而工業(yè)領(lǐng)域的總承包模式從化工設(shè)計院起步,逐步從化工行業(yè)逐步延伸到電力、有色、黑色、電子、醫(yī)藥、輕工、造船等諸多行業(yè),我們看到綜合能力強(qiáng)的設(shè)計院都在內(nèi)部布局總承包業(yè)務(wù),也承接了相當(dāng)體量的總承包項目,依據(jù)建設(shè)部公布的數(shù)據(jù),工程勘察設(shè)計企業(yè)2016年營業(yè)收入3.3萬億元,其中工程總承包收入1.1萬億元,占營業(yè)收入的32.3%,工程總承包在勘察設(shè)計行業(yè)已經(jīng)成為一種重要的力量;

3-依靠總承包管理能力從事工程總承包,目前多數(shù)建筑企業(yè)沒有設(shè)備制造能力、沒有設(shè)計能力、工藝等技術(shù)能力,要從事總承包業(yè)務(wù),就必須整合這些能力,或者在收購設(shè)計院形成設(shè)計能力,或者與設(shè)計院形成聯(lián)盟式緊密合作關(guān)系。

施工企業(yè)從事總承包的現(xiàn)狀如何?

毫無疑問,工程總承包模式的春天正在到來。從政府的政策脈絡(luò),我們可以大致看到工程總承包的走向,從提出概念到逐步落實政策,經(jīng)過漫漫30年的長路探索,中國的建設(shè)模式正在發(fā)生深刻的變化。

然而,建筑企業(yè)對此的認(rèn)識依然處在初級階段,我們大致可以從幾個方面得到印證:

1、施工企業(yè)從事工程總承包的項目不多:雖然目前我們尚無法得到確切的統(tǒng)計數(shù)據(jù)印證這一結(jié)論,但與國際市場相比,中國建筑業(yè)價值鏈的割裂,長期造成設(shè)計-采購-施工環(huán)節(jié)的分開經(jīng)營,致使中國建筑業(yè)市場長期缺乏對工程總承包優(yōu)勢的認(rèn)識,業(yè)主、設(shè)計單位、施工單位相互不信任,無法合作,業(yè)主在乎建設(shè)階段的成本,忽視工程完整生命周期的成本;設(shè)計單位按照造價比例收費,不注重工程的合理造價;而施工單位按圖索驥,不能發(fā)揮自己應(yīng)有的價值;有人把目前中國建設(shè)行業(yè)的現(xiàn)狀總結(jié)為:中標(biāo)前假放壓級壓價肢解總包強(qiáng)行分包嚴(yán)重,中標(biāo)后設(shè)計、施工方不斷變更洽商追加投資超概嚴(yán)重;低層次惡性競爭激烈、市場混亂、腐敗頻發(fā)、問題突出;而總承包能實現(xiàn)“一口價、交鑰匙、買成品、賣精品”,這樣具有明顯經(jīng)濟(jì)社會效益的模式,鼓勵工程企業(yè)“花自己的錢,辦自己的事,既節(jié)約又講效率”的規(guī)律難以實現(xiàn),這是違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律的事情。

2、具有工程總承包能力的企業(yè)不多:工程總承包業(yè)務(wù)的發(fā)展初看起來似乎是先有雞還是先有蛋的問題;由于沒有總承包業(yè)務(wù),所以工程企業(yè)很難有總承包能力;反過來,由于工程企業(yè)缺少這樣的能力,似乎甲方難以信任和采用這樣的模式來進(jìn)行工程發(fā)包;毫無疑問,工程實踐中是二者的相互促進(jìn);然而對于中國的建設(shè)企業(yè)而言,需要考慮的不是先有雞還是先有蛋的問題,關(guān)鍵是國外已經(jīng)有這樣的雞能做工程總承包,他們已經(jīng)具有相當(dāng)?shù)慕?jīng)驗、技術(shù)優(yōu)勢、管理能力、成熟的團(tuán)隊,不需要等到蛋來孵雞;我們的現(xiàn)實很殘酷,在八大建筑央企,下屬企業(yè)有設(shè)計能力,有建設(shè)能力,甚至部分企業(yè)具有核心設(shè)備的制造能力,但是依然缺乏總承包能力,原因何在?缺乏總承包的組織協(xié)同,有效的內(nèi)部運作,缺乏實際項目的鍛煉,無法體現(xiàn)出總承包模式的優(yōu)勢。

3、熟悉工程總承包業(yè)務(wù)的專業(yè)人員不多:如果說勘察設(shè)計行業(yè)孕育了最早的工程總承包業(yè)務(wù),他們也培育了最早的工程總承包行業(yè)的人才,而大多數(shù)施工企業(yè),依然缺乏這樣的人才,即使國內(nèi)業(yè)務(wù)規(guī)模達(dá)數(shù)百億的建筑企業(yè),能做工程總承包業(yè)務(wù)的人員、團(tuán)隊依然寥寥,可以預(yù)見,未來建筑企業(yè)要從事總承包業(yè)務(wù),需要從勘察設(shè)計總承包企業(yè)大量引進(jìn)人才,當(dāng)然也將促進(jìn)設(shè)計企業(yè)和施工企業(yè)之間的融合。

4、工程企業(yè)具有工程總承包核心能力的企業(yè)不多:在眾多施工企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃中,可以看到推進(jìn)工程總承包的決心,從另一個方面,也正反映了目前企業(yè)總承包能力的薄弱;總承包業(yè)務(wù)需要融合技術(shù)能力、管理能力、信息系統(tǒng)支撐、矩陣式的組織模式、投融資能力等等,具備單個能力與具有多方面融合的綜合能力,差異還是巨大的。

建筑施工企業(yè)朝工程總承包轉(zhuǎn)型有多難?

對于國內(nèi)建筑施工企業(yè)而言,工程總承包模式無論在技術(shù)、前期策劃還是綜合管理方面都對建筑施工企業(yè)提出了更高的要求,傳統(tǒng)的建筑施工企業(yè)習(xí)慣于按圖索驥,朝EPC模式轉(zhuǎn)型并非容易的事情。那么,傳統(tǒng)的建筑施工企業(yè)朝EPC模式轉(zhuǎn)型到底有多難?

從工程項目價值鏈的角度來看,在總承包模式下,工程總承包商要完成工程建設(shè)階段從設(shè)計到施工的全部工作(見圖1)。目前,建筑施工企業(yè)在工程設(shè)計方面實力還非常薄弱,即使一些大型的建設(shè)施工內(nèi)部有成熟的設(shè)計機(jī)構(gòu),但由于其企業(yè)組織管理的集權(quán)程度、內(nèi)部協(xié)調(diào)能力等諸多因素的影響,很難有效整合企業(yè)內(nèi)部資源,承擔(dān)起完成工程建設(shè)環(huán)節(jié)全部工作的重任。


▲ 圖1:工程項目價值鏈

在國外,采用EPC業(yè)務(wù)模式的工程總承包商,具有與業(yè)務(wù)相匹配的能力,這些能力主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

第一,公司主要收入來源是為業(yè)主提供工程建設(shè)服務(wù),包括工程總承包和項目管理等。在強(qiáng)大的總包管理能力的支持下,這些工程承包商有條件將具體作業(yè)層的工作分包出去,并能對分包商進(jìn)行有效的管理。

第二,公司通常功能齊全,可以提供全過程服務(wù),包括M(項目管理)、E(設(shè)計)、P(采購)、C(施工)、T(開車服務(wù))等。即使存在某些環(huán)節(jié)自己不能完成的任務(wù),也能依靠戰(zhàn)略伙伴來完成相關(guān)工作。

第三,公司理念上是技術(shù)集成商,其能力體現(xiàn)在通過高效管理,實現(xiàn)對知識和技術(shù)的集成和加工。這些公司不僅擁有大量技術(shù)人才,還擁有大量的管理人才。

第四,公司以提供工程項目建設(shè)服務(wù)為主業(yè),企業(yè)的組織運營以項目管理為中心,因此對工程項目高效率、高質(zhì)量的管理是盈利的保證。公司的組織設(shè)計往往采用矩陣制模式來適應(yīng)項目管理的需要,同時完善的項目管理體系保證項目運作高效。

第五,公司的融資能力是其爭取工程項目的競爭力組成部分之一。多數(shù)公司的融資能力主要表現(xiàn)在:協(xié)助業(yè)主爭取政府、銀行和其他金融機(jī)構(gòu)融資的能力;單獨或聯(lián)合投資商組成項目公司,承擔(dān)BOT等項目的能力;為所承擔(dān)工程項目提供流動資金的能力等等。

從EPC模式對建筑企業(yè)的能力要求可以清楚地看出,目前,我國建筑施工總承包企業(yè)在能力上依然面臨很大差距:

(1)國際上以EPC模式從事工程建設(shè)服務(wù)的企業(yè)多數(shù)都是大型企業(yè),雖然我國也有很多大型建筑企業(yè),但其服務(wù)功能、組織體系、技術(shù)管理體系、人才結(jié)構(gòu)方面真正能按國際建筑工程公司模式進(jìn)行運作的很鮮見;

(2)我國大型建筑企業(yè)在技術(shù)投入方面也比較欠缺,不注重技術(shù)開發(fā)和科研成果的應(yīng)用,沒有形成自己的專利技術(shù)和專有技術(shù),普遍缺乏國際先進(jìn)水平的工藝技術(shù)和工程技術(shù);

(3)國內(nèi)建筑企業(yè)缺乏高素質(zhì)的人才團(tuán)隊。EPC模式需要懂項目管理、懂國際語言、懂法律、懂財務(wù)控制、懂客戶管理的復(fù)合型人才,這些人才是國內(nèi)建設(shè)企業(yè)普遍缺乏的。另外,國內(nèi)建筑企業(yè)不僅面臨人才數(shù)量的短缺,在如何讓現(xiàn)有人才發(fā)揮其應(yīng)有的作用方面也存在管理上的問題,很多企業(yè)人才激勵機(jī)制都不到位。同時,在內(nèi)部組織上,國內(nèi)大型建筑企業(yè)內(nèi)部管理比較松散,甚至一些具有特級資質(zhì)的建筑企業(yè),其總部管控能力也非常薄弱,其總部往往難以實現(xiàn)對項目總體控制、采購實施、施工管理、試運行(開車)等方面的有效管控,更不用說按照國際建筑工程公司的矩陣式組織結(jié)構(gòu)運行了。

因此,要在項目綜合管理能力、設(shè)計能力、戰(zhàn)略性采購體系等諸多方面形成整體合力,全面實現(xiàn)朝工程總承包業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)型,我國建筑施工企業(yè)的轉(zhuǎn)型道路還很遙遠(yuǎn)。

建筑施工企業(yè)朝工程總承包轉(zhuǎn)型之路到底有多遠(yuǎn)?目前,我國采用EPC業(yè)務(wù)模式的企業(yè)多是由工業(yè)設(shè)計單位轉(zhuǎn)型而來,以石油、化工、有色、黑色金屬的設(shè)計院轉(zhuǎn)型最為成功和快速。在實施EPC業(yè)務(wù)模式比較成功的設(shè)計院,在20年以前就開始進(jìn)行轉(zhuǎn)型。以筆者了解的情況來看,一個設(shè)計院從開始轉(zhuǎn)型到成功運作工程總承包項目,最快也要需要5-8年。設(shè)計院轉(zhuǎn)型的優(yōu)勢在于其具備技術(shù)能力,而建筑施工企業(yè)就不具備這樣的能力,其轉(zhuǎn)型之路恐怕需要更長的時間。

如何補(bǔ)我國建筑施工企業(yè)在能力上的不足?與設(shè)計院相比,建筑施工企業(yè)在項目施工管理上的能力比較強(qiáng),但是項目總體的策劃和管理能力、技術(shù)能力還是很薄弱,所以建筑施工企業(yè)的能力彌補(bǔ)需要從技術(shù)、總承包的管理能力等入手,隨著經(jīng)驗的增加,逐步彌補(bǔ)在融資等其他能力方面的欠缺。

目前,一些大型建筑央企正在嘗試做開展EPC項目,并有了一些經(jīng)驗和教訓(xùn)的積累。無論是積極的經(jīng)驗還是負(fù)面的教訓(xùn),只要企業(yè)用心吸取,都有助于提升企業(yè)能力。

1984年,日本大成建設(shè)集團(tuán)在魯布革水利工程上的運作,向中國建筑施工企業(yè)展示了國際工程總承包商的綜合能力,工程總承包所帶來的巨大價值。30年過去了,我國的大型建筑施工企業(yè)實力和能力已經(jīng)今非昔比,它們正逐步從國內(nèi)市場走向了國際市場。遵循國際工程建設(shè)的管理經(jīng)驗,在工程總承包業(yè)務(wù)模式成為行業(yè)潮流的情況下,無論企業(yè)轉(zhuǎn)型之路有多漫長、艱難,都需要這些大型建筑施工企業(yè)不斷提升工程總承包能力,這是大家不可逾越的過程。

大型國際工程總承包到底強(qiáng)在哪里?

國際建筑市場對中國企業(yè)來說應(yīng)該也不算新鮮,早在改革開放初期,中國建筑企業(yè)就已經(jīng)開始嘗試進(jìn)入國際工程承包市場,到現(xiàn)在已經(jīng)走過了30多年。近年來,越來越多的施工企業(yè)將目光投向國外,試圖通過走出國門開拓國際建筑市場,謀求國際化發(fā)展。目前已經(jīng)有近兩千家建筑企業(yè)獲得了對外承包工程和勞務(wù)合作經(jīng)營權(quán),完成對外承包工程營業(yè)額超過了千億美元,業(yè)務(wù)遍布全球180多個國家和地區(qū)。

雖然中國建筑企業(yè)參與國際市場程度日益增長,中國建筑企業(yè)在國際市場競爭中仍處于金字塔的底端,與發(fā)達(dá)國家的建筑企業(yè)相比還有很大的差距。一方面,中國建筑企業(yè)海外收入低;另一方面,中國建筑企業(yè)國際化程度低。面對同發(fā)達(dá)國家建筑企業(yè)的差距,我們不禁要思考,國際化對中國建筑企業(yè)究竟是“蜂蜜”還是“苦果”?中國建筑企業(yè)為什么要進(jìn)行國際化呢?大型國際工程承包企業(yè)強(qiáng)在什么地方?

當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定階段后,由于國內(nèi)市場空間有限,競爭激烈,限制了企業(yè)的發(fā)展,要想獲得更大的發(fā)展,就需要開辟海外市場。國內(nèi)的聯(lián)想和華為等企業(yè)都是在這樣的情況下進(jìn)入國際市場的。對于中國建筑企業(yè),目前國內(nèi)市場空間還很大,目前似乎還沒太大必要進(jìn)入國際市場。然而我們也看到,國際化對企業(yè)的好處是多方面的,國際市場不僅市場空間巨大,利潤空間也很大,國際化可以使企業(yè)擺脫國內(nèi)市場諸多非理性競爭導(dǎo)致的利潤微薄的窘境,賺取更多的利潤,還可以使企業(yè)利用國際市場的資源,培養(yǎng)企業(yè)的核心競爭能力,使企業(yè)獲得“更好、更快、更長久”的發(fā)展。

縱觀許多國際知名工程企業(yè)巨頭,之所以能夠在競爭殘酷激烈的市場里長久存續(xù)發(fā)展、經(jīng)久不衰,是因為企業(yè)形成了自己的核心競爭力。而大多數(shù)成功的國際工程承包商的實踐表明,其核心競爭力往往并非來自某個領(lǐng)域相對壟斷的核心技術(shù),而是源于多年的國際工程承包經(jīng)驗形成的在業(yè)務(wù)整合、兼并擴(kuò)張和跨國經(jīng)營方面的能力。

強(qiáng)大的業(yè)務(wù)整合能力。這是指通過對產(chǎn)業(yè)鏈中有前景的上游或下游產(chǎn)業(yè),如項目投資、設(shè)備生產(chǎn)、材料供應(yīng)或項目運營等,以核心業(yè)務(wù)為主進(jìn)行有效整合,形成戰(zhàn)略經(jīng)營單位,以實現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同的綜合能力。包括德國豪赫蒂夫公司、瑞典斯堪斯卡公司等國際大型工程承包企業(yè)都是從一個專業(yè)性公司起步,通過不斷對所在產(chǎn)業(yè)鏈的業(yè)務(wù)進(jìn)行整合,形成企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營單位,發(fā)展成為以國際工程承包為核心業(yè)務(wù)、具有多個產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)協(xié)同能力、綜合實力強(qiáng)大、在多個領(lǐng)域擁有較強(qiáng)競爭力的跨國公司。

大型復(fù)雜國際工程的跨國經(jīng)營管理,要求承包商對項目實施的參與各方和利益相關(guān)各方,通過共同的價值目標(biāo),進(jìn)行資源整合,形成一個利益共同體,積極發(fā)揮各方優(yōu)勢。大型國際工程承包企業(yè)巨頭也都是從國內(nèi)市場起步,然后以本國市場為基地,逐步走向國際市場,逐漸培養(yǎng)大型復(fù)雜性國際工程的跨國經(jīng)營管理能力,通過跨國經(jīng)營擴(kuò)大了市場范圍,實現(xiàn)了規(guī)模化經(jīng)營,發(fā)展成為大型跨國公司。

兼并擴(kuò)張能力。通過收購和整合,可以迅速實現(xiàn)資本擴(kuò)張,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,形成市場優(yōu)勢,實現(xiàn)多元化經(jīng)營,提高企業(yè)的經(jīng)營效益。比如從1989年開始,瑞典斯堪斯卡公司進(jìn)行了頻繁的收購活動,3年間進(jìn)行了10多起收購,營業(yè)收入迅速擴(kuò)大了3倍,利潤擴(kuò)大了5倍;而法國建筑企業(yè)巨頭萬喜的歷史就是一部企業(yè)并購發(fā)展史,早在1888年,萬喜就并購了當(dāng)時歷史悠久的建筑企業(yè)SGE,成為法國最大的建筑企業(yè)之一,1999年收購了美國的Filter公司,2000年與GTM公司強(qiáng)強(qiáng)合并,使其成為當(dāng)時世界最大的建筑服務(wù)商。

我國建筑施工企業(yè)VS國際承包商究竟差距在哪里?

大型國際工程企業(yè)的核心競爭能力不是一天形成的,核心能力的培養(yǎng)是一個長期積累的過程,將中國建筑企業(yè)在海外市場發(fā)展現(xiàn)狀同大型國際工程企業(yè)進(jìn)行比較發(fā)現(xiàn),中國建筑企業(yè)在國際化過程中還存在不少問題:

1. 規(guī)模擴(kuò)大,但是盈利差。中國建筑企業(yè)這些年在海外市場,特別是非洲和中東區(qū)域市場發(fā)展速度很快,營業(yè)額不斷擴(kuò)大,但是真正能夠?qū)崿F(xiàn)在海外市場盈利的企業(yè)卻少之又少,很多企業(yè)是“打腫臉充胖子”,雖然把規(guī)模做起來了,但是卻沒有真正賺到錢,承包的項目盈利的少,虧錢的多,而且往往是盈利的時候盈得少,虧錢的時候虧得多。企業(yè)是以盈利為目的的,如果長期不能實現(xiàn)盈利,國際化必定是難以持續(xù)的。反觀多數(shù)知名的國際工程企業(yè),其利潤來自國際市場,除非特別需要,不賺錢的項目是肯定不會做的。

2. 相比施工能力,設(shè)計能力差。由于國內(nèi)特殊的市場環(huán)境,業(yè)主往往對工期要求苛刻,使得中國建筑企業(yè)在施工管理方面具有很強(qiáng)的能力,許多超大型項目的完工時間在國內(nèi)外建筑史上都令人驚嘆。然而,同樣是受到國內(nèi)特殊市場環(huán)境的影響,國內(nèi)項目基本都采用傳統(tǒng)施工總承包模式,業(yè)主是實際的工程總指揮,設(shè)計院負(fù)責(zé)設(shè)計,建筑企業(yè)只負(fù)責(zé)施工承包,設(shè)計和施工嚴(yán)重割裂。但在國際市場上,往往采用的是工程總承包模式,工程承包企業(yè)不僅要負(fù)責(zé)施工,還要參與設(shè)計。中國建筑企業(yè)在國內(nèi)靠單一工程施工所形成的經(jīng)營結(jié)構(gòu)在國際市場競爭中同發(fā)達(dá)國家的工程企業(yè)相比,缺陷非常明顯。

3. 相比工程能力,融資能力差。隨著全球大中型項目投資和經(jīng)營私有化進(jìn)程的發(fā)展, BOT\BOOT\PPP等投資建設(shè)模式成為全球政府投資項目開發(fā)的主要模式,這為資金實力雄厚,綜合經(jīng)營能力強(qiáng)的國際知名承包商占有更多的市場份額提供了巨大的機(jī)會。然而中國多數(shù)建筑企業(yè)負(fù)債率很高,除少數(shù)央企外,大多融資能力差,面對國際市場這種由資金實力和綜合經(jīng)營能力決定的商業(yè)機(jī)會,往往是可望而不可及的,這使得國內(nèi)多數(shù)的建筑企業(yè)即使進(jìn)入了國際市場,也只能做大型國際工程承包企業(yè)的施工分包,有的企業(yè)干脆只能做一些勞務(wù)分包,賺取微薄的利潤。

4. 相比市場能力,管理能力差。在政府的大力推動下,中國建筑企業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展,已經(jīng)在海外建立了很多分支機(jī)構(gòu),對于市場信息的獲取能力得到了較大提升。然而由于海外項目面臨的市場環(huán)境同國內(nèi)差異很大,做好海外項目需要具備較強(qiáng)的綜合管理能力,這不但體現(xiàn)在對工程現(xiàn)場的管理,更體現(xiàn)在人力資源管理、風(fēng)險管理、供應(yīng)鏈管理等多方面。以供應(yīng)鏈管理為例,國內(nèi)一家大型央企在非洲承包一個項目,測算后發(fā)現(xiàn)該項目肯定會虧損,這家企業(yè)在花了幾百萬人民幣的代價向瑞典斯堪斯卡公司咨詢后發(fā)現(xiàn)自己在當(dāng)?shù)氐牟少弮r格平均比人家竟要高出20%,說明我們的企業(yè)在國際市場供應(yīng)鏈管理方面的差距非常大。

5. 相比管理能力,社會責(zé)任差。雖然中國企業(yè)的管理能力比較差,但相比管理能力,企業(yè)的社會責(zé)任意識更差。由于國內(nèi)環(huán)境的影響,中國建筑企業(yè)在國際市場發(fā)展中社會責(zé)任感缺失嚴(yán)重,將國內(nèi)的很多做法搬到了國際市場,常常出現(xiàn)支付工資偏低,引發(fā)勞資沖突;環(huán)保投入不夠,嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)刭Y源;安全生產(chǎn)意識不強(qiáng);缺乏商業(yè)誠信等等問題,這些問題的出現(xiàn)極易遭到當(dāng)?shù)孛襟w和社會的批評及譴責(zé),引起當(dāng)?shù)厣鐣姆锤泻偷种?。社會?zé)任感的缺失給國家形象、企業(yè)聲譽(yù)與品牌建設(shè)都會造成難以估量的影響,對企業(yè)的國際化形成嚴(yán)重阻礙。

6. 人才需求多,人才供給少。在過去的30 年中,大量的價格低廉的勞動力為中國建筑業(yè)快速發(fā)展提供了強(qiáng)大動力,這也是中國企業(yè)走向海外市場的主要競爭力所在,然而隨著國內(nèi)人工成本的上升,依靠廉價勞動力輸出在國際市場越來越?jīng)]有競爭力。要想繼續(xù)國際化,就必須打破歐美企業(yè)在國際高端市場的壟斷地位,這就需要有大量通曉國際市場規(guī)則,擅長國際工程管理的高級人才,但是企業(yè)目前面臨的現(xiàn)狀卻是人才需求多,人才供給匱乏,而沒有國際化業(yè)務(wù)所需要的人才,開拓國際高端市場根本無從談起。