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惟有敬畏,方有遵守 ——工程項(xiàng)目管理之安全管理

2018-10-8 18:16:27
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安全是人類生存和發(fā)展永恒的主題,安全管理則是企業(yè)和項(xiàng)目管理中的重中之重。一面是安全管理理論、方法和技術(shù)的不斷發(fā)展和成熟,另一面卻是安全事故仍居高不下。從2008三鹿奶粉事件,再到2018年長生生物疫苗事件,以及今年(2018年)碧桂園頻發(fā)的安全事故;從食品安全再到藥品安全以及工程安全,觸目驚心的事件背后,是對生命的漠視和對規(guī)則的踐踏。

建筑業(yè)是高危行業(yè),事故總量持續(xù)保持在高位,僅2018年上半年建筑事故致死1752人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)自2016年起連續(xù)三年“雙上升”,建筑業(yè)的高速發(fā)展和安全事故的高發(fā)形成了巨大的反差。為了實(shí)現(xiàn)國家、行業(yè)和企業(yè)的安全發(fā)展,迫切需要建立本質(zhì)安全、持續(xù)安全和全面安全的“安全觀”。心存敬畏,方能行有所止。安全事故頻發(fā)的背后,往往是敬畏之心的缺失。宋代理學(xué)家朱熹說過:“君子之心常懷敬畏”,喚醒、建立敬畏意識是構(gòu)建建筑安全觀最樸素和最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、敬畏自然

一花一世界,一葉一菩提,人們對自然的了解越多,就越感到宇宙和自然的偉大和神奇。人類知識的有限性面對宇宙自然的無限性,必須心存敬畏。《文子·自然》:“往古來今謂之宙,四方上下謂之宇?!苯ㄖこ叹褪窃诳臻g、時(shí)間等維度上不斷探索自然、不斷認(rèn)識自然的無限性的過程。建筑人的安全觀應(yīng)包括對自然的敬畏和對未知的敬畏,通過不斷消除未知增加人類的安全感和幸福感。

“天行有常,不為堯存,不為桀亡?!比祟惸芰Φ木窒扌悦鎸ψ匀灰?guī)律的不可抗拒性,必須敬畏。我們從事的工程施工是不斷破壞自然平衡,同時(shí)又不斷建立新的平衡的過程。老子說,人法地,地法天,天法道,道法自然。道的最根本規(guī)律就是自然。我們必須對自然予以充分的尊重和適應(yīng),進(jìn)而通過相融和共生來創(chuàng)造自然。“無為而治”并非“無所作為”,“無為”是指不妄為,不隨意而為,不違道而為。很多安全事故的產(chǎn)生大多是由于破壞自然的“妄為”導(dǎo)致的,如路基工程或臨建工程中對山坡的削腳開挖導(dǎo)致的山體失穩(wěn)滑坡、橋梁基礎(chǔ)施工缺乏對地質(zhì)資料認(rèn)真分析導(dǎo)致的圍堰或基坑失穩(wěn)、隧道工程大爆破破壞圍巖導(dǎo)致的坍塌等等。

儒家認(rèn)為,人與自然界是一個(gè)有機(jī)的生命整體,人是自然界的產(chǎn)物,也是自然界的一部分,人決不能把自己凌駕于自然界之上,做自然界的“主宰”?!疤烊撕弦弧钡恼軐W(xué)觀告訴人們,在開發(fā)利用自然的過程中,要樹立科學(xué)的發(fā)展觀,要遵循自然規(guī)律,切忌破壞自然,從而保持人與自然和諧共處、協(xié)調(diào)發(fā)展,否則會帶來災(zāi)難性后果。在安全生產(chǎn)上,重視季節(jié)性施工安全技術(shù)措施、軟土基坑圍護(hù)中的“時(shí)空效應(yīng)”、隧道洞口的“早進(jìn)晚出”原則、隧道新奧法施工中充分圍巖自承能力思想的應(yīng)用等等,均是強(qiáng)調(diào)工程中保證施工安全的天人合一哲學(xué)。我們要樹立“不破壞是最大的保護(hù)”的理念,堅(jiān)持最大限度地保護(hù),最小程度地破壞、最強(qiáng)力度地恢復(fù),使工程順應(yīng)自然、融入自然。

二、敬畏生命

佛教說:生命之長,呼吸間。但生命之大,天地間。生命來自父母,來自天地,凡圣有別,但本質(zhì)一如,是天地之心,是宇宙之靈,面對生命的偉大,必須心存敬畏。敬畏生命之于安全管理,尤為重要,生命往往與安全相系,是乎,一念天堂,一念地獄。建筑人的安全觀應(yīng)包括對生命的敬畏和對因果的敬畏,不僅是敬重自己的生命,更主要的是敬重他人的生命,通過敬畏意識構(gòu)建安全管理的“人類命運(yùn)共同體”。

生命權(quán)是公民最根本的人身權(quán),敬畏生命的本質(zhì)就是以人為本,保證個(gè)人的生命健康權(quán)不受侵犯或危害。但需要強(qiáng)調(diào)的是,在中國的文化傳統(tǒng)中,個(gè)人的利益一直是缺位的;堅(jiān)持以人為本,不是企業(yè)的“施舍”,不是企業(yè)或領(lǐng)導(dǎo)的重視,也不是所謂的人文關(guān)懷;而是對作業(yè)人員基本安全權(quán)利的保障。以人為本的關(guān)鍵是“施安于民”,其要求是創(chuàng)造和提供安全的工作環(huán)境。

敬畏生命尚應(yīng)具備感恩之心、仁慈之心和利他之心,安全管理中的“三不傷害”原則較好地詮釋了這種情懷。“不傷害自己”說明要有感恩之心。我們要學(xué)會感恩生命、感恩身體,在工作中要樹立正確的安全觀念,不斷提高安全意識,避免自己的身體受到傷害?!安粋λ恕闭f明要有仁慈之心。“不傷害他人”是“不傷害自己”思想意識的進(jìn)一步深化,是由己及他的轉(zhuǎn)化。在工程施工中,不僅要保護(hù)自己的安全,還要注意自己的行為是否符合安全行為,是否會危害到他人的安全。唯有人人安全,才會保證系統(tǒng)安全。“不被他人傷害”是利他之心的直接反映?!叭f物并育而不相害,道并行而不相悖”,當(dāng)人人不傷害自己也不傷害他人時(shí),就會做到不被他人傷害。佛家說“菩薩畏因,凡夫畏果?!闭f的是有智慧的人擔(dān)心種事故的因,時(shí)刻不傷害眾生,與眾生結(jié)善緣,消除事故的因,必然不發(fā)生事故;無智慧的人看到發(fā)生了事故,就膽戰(zhàn)心驚,過后仍然我行我素,為了自己的利益?zhèn)λ?,繼續(xù)種惡因,只能惡性循環(huán)。我們做任何事都要不傷害自己、不傷害他人,以利他利眾為己任,這就是斷“因”,就會杜絕事故的產(chǎn)生。

三、敬畏法律

古人云:“畏則不敢肆而德已成,無畏則從其所欲而及于禍?!狈珊头ㄒ?guī)的背后往往是血淋淋的事故和教訓(xùn),違反法律和法規(guī)的后果,很可能就是“自殺”或者是對他人的“謀殺”。我們不應(yīng)該把法律或制度的條文當(dāng)作是冷冰冰的文字,更應(yīng)該將其視為生動(dòng)和深刻的案例來理解、掌握和運(yùn)用。敬畏法律,就是要牢固樹立法律至上的意識,重在一個(gè)“有所畏”。這個(gè)“有所畏”,不是簡單的懼怕與怯懦,而是一種自律,是自覺自愿把自己的“任性”、“想當(dāng)然”,牢牢關(guān)進(jìn)法律法規(guī)的籠子里。建筑人的安全觀應(yīng)包括敬畏法律,就是要堅(jiān)持依法治安,讓法治思維和法治方式成為推動(dòng)安全生產(chǎn)的利器,讓依法工作成為一種自覺,為項(xiàng)目和企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供安全保障。

第十二屆全國人大第十次會議通過的《安全生產(chǎn)法》,是依法治國方略在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的最具體、最直接的體現(xiàn)。新安法強(qiáng)化了紅線意識,明確發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這是一條不可逾越的紅線,這個(gè)觀念非常明確,非常強(qiáng)烈,非常堅(jiān)定?!凹t線”就是“生命線”、“高壓線”,對“紅線”必須以最堅(jiān)決的態(tài)度牢牢堅(jiān)守。并且,新安法把“安全生產(chǎn)管理”修改為“安全生產(chǎn)工作”,實(shí)現(xiàn)了立法定位的改變,由管理法、監(jiān)督法變成了一個(gè)全方位的工作法。我們必須明確主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格履行安全管理職責(zé),充分落實(shí)安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位的“五個(gè)到位”要求,將安全管理工作由工作職責(zé)上升到法定職責(zé),通過強(qiáng)化責(zé)任意識,提升安全管理水平。

敬畏法律的重點(diǎn)是依法治安,依法治安的關(guān)鍵是法治思維和法治手段的建立和完善。依法治安的障礙是傳統(tǒng)官僚主義中的人治思維,講究長官意志,潛意識中總認(rèn)為制度是給別人制定的,這也正是違章指揮等不安全行為的根源。其實(shí),法律具有契約的性質(zhì),實(shí)現(xiàn)依法治安一定不是單方面的管制,史學(xué)家形容秦朝法律“秦法繁于秋荼,而網(wǎng)密于凝脂”,顯然秦朝并不是法治社會。依法治安,就是要將安全法律法規(guī)始終挺在前面,建立規(guī)則意識和程序意識,所有的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)都必須在法律的框架內(nèi)行事,自覺畏法、學(xué)法、守法、用法,將對安全法律法規(guī)的信仰轉(zhuǎn)化為具體的法治思維和手段,不斷提高安全生產(chǎn)法治化建設(shè)水平,為企業(yè)和社會的高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。

四、敬畏責(zé)任

古人云:“在其位,謀其政;司其職,負(fù)其責(zé)?!庇袓徫唬鸵胸?zé)任,二者相伴相生,如影隨形,責(zé)任是指必須承擔(dān)的使命,必須心懷敬畏。可遺憾的是,我們很多人并不知道,也不想知道自己的責(zé)任;安全崗位職責(zé)、安全生產(chǎn)責(zé)任制只是嘴上說說、紙上寫寫、墻上掛掛,可以說,責(zé)任意識的缺失是導(dǎo)致安全事故的重要原因。建筑人的安全觀應(yīng)包括敬畏責(zé)任,不僅要敢于擔(dān)當(dāng)和勇于負(fù)責(zé),更要愛崗敬業(yè)、恪盡職守,以精進(jìn)之心對待工作。

很多人總覺得責(zé)任離自己很遙遠(yuǎn),殊不知安全責(zé)任是需要融入到日常工作中的一種自覺、自律行為;很多人總想讓別人多干點(diǎn),自己少干點(diǎn),殊不知誰家的孩子誰抱走,自己的責(zé)任只能自己扛;很多人不學(xué)習(xí)、不成長、不進(jìn)步,企圖以不懂、不會、不知道蒙混過關(guān),殊不知無知者無畏并不等于無知者無罪,國家和社會不會縱容法盲。很多人把責(zé)任當(dāng)成了一種負(fù)擔(dān),把履責(zé)當(dāng)成了一種付出;其實(shí)不然,其實(shí)責(zé)任是一種愛,履責(zé)、盡責(zé)也是一種饋贈(zèng),從中你得到是踏實(shí)、心安和快樂。只有個(gè)人安全才能項(xiàng)目安全、企業(yè)安全,才能實(shí)現(xiàn)全社會的長治久安。

敬畏責(zé)任,就要認(rèn)真做好“一崗雙責(zé)”。管生產(chǎn)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,“一崗雙責(zé)”中履行安全生產(chǎn)管理的法定職責(zé)是國家法規(guī)對每個(gè)人的基本要求,需要做到明責(zé)、知責(zé)、盡責(zé)、問責(zé)。不過,敬畏責(zé)任,一定不是被動(dòng)地執(zhí)行,而是要變成“內(nèi)化于心、外化于形、實(shí)化于行”的主動(dòng)行為,要讓安全成為習(xí)慣。每天去現(xiàn)場,我們要思考:要檢查項(xiàng)目?存在哪些問題?如何整改和改進(jìn)?把安全行為變成一種下意識乃至無意識的行為,并且督促自己不斷進(jìn)步,安全工作就有了基本保障。

很多人不清楚,在現(xiàn)實(shí)工作中,每個(gè)人很少有“深思熟慮”式的行為,大多是直覺式的快速行動(dòng),或者說更多是受習(xí)慣的支配。很多人存在“僥幸”、“想當(dāng)然”心理導(dǎo)致事故的根源,就是因?yàn)闆]有建立“安全”的工作習(xí)慣。所以,讓自己的習(xí)慣符合安全行為就至關(guān)重要。而這種習(xí)慣的形成是組織環(huán)境和安全文化氛圍以及個(gè)人的主觀追求交互作用的產(chǎn)物。對于個(gè)人來講,最重要的途徑就是學(xué)習(xí)。其實(shí),習(xí)慣具有習(xí)得的特征,對于這種經(jīng)過學(xué)習(xí)養(yǎng)成的習(xí)慣,社會學(xué)家布迪厄創(chuàng)立了一個(gè)專用詞匯——慣習(xí),即通過學(xué)習(xí)形成的行為準(zhǔn)則。知道這個(gè)道理,對待工作,保持敬畏之心,保持精進(jìn)之心,燃燒自己,“付出不亞于任何人的努力”(稻盛和夫),就是給自己、給家庭、給社會注入了更多的安全因子。

敬畏是一種美德,而無所畏懼常常是破壞的根源,是社會發(fā)展和進(jìn)步的災(zāi)難。強(qiáng)化安全管理,還是要追根溯源,要重塑敬畏意識,形成對自然、生命、法律和責(zé)任等的敬畏之心。我相信,單純的高壓處罰并不會提高本質(zhì)安全水平,反而可能會事與愿違;要從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng)和智慧,錘煉出自己敬畏之心,將敬畏文化其內(nèi)在的邏輯融入安全管理的頂層設(shè)計(jì)中來。俗話說得好,“善有善報(bào),惡有惡報(bào),不是不報(bào),時(shí)候不到”,“頭上三尺有神靈”,人的一生總要怕點(diǎn)什么,敬畏之心不可無,戒尺之威不可褻。不過,“有所畏”,最終要落腳到“有所為”。安全事關(guān)人的生命,只有常懷敬畏,才能心中有戒,方能筑牢底線,堅(jiān)守紅線,才能不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。